1、子目设置体现建筑新技术应用成果

1） 按照国家供给侧改革及创新驱动发展战略要求。同时贯彻绿色节能环保理念，18定额各专业均补充完善了市场上较成熟的“四新”技术项目，删除已经淘汰建筑材料、产品和落后的施工技术定额项目，定额项目设置更加科学合理，面广齐全适应性强

2）18定额共设置子目30122项，新增子目2023项，删除淘汰落后原定额子目1097项

2、工料机消耗量符合建筑施工实际水平

根据国家及我市现行设计规范、施工验收规范、技术操作规程、质量评定标准，我市大多数建筑施工企业劳动生产率水平，合理的施工工艺和施工方法。对定额人工，材料、机械台班消耗量进行了重新测定，科学合理确定定额消耗量水平。定额多数专业人工消耗量大幅下降，材料消耗量基本持平，机械台班消耗量不同专业工程有有升有降。修订后的定额消耗水平更符合建筑市场实际情况。

3、工料机价格反映定额编制期市场价格

1）定额人工、材料、机械台班价格以定额编制期的《重庆工程造价信息》2016年10月信息价或者市场价为依据确定（不同于08定额基价制），建设项目实际价格按照工程造价编制期及工程所在地的市场价进行计算，调整价格

2）定额人工单价实现差异化管理，适应劳务专业化要求，促进建筑业农民工向产业技术工人转型升级，按40个工种分别确定

3）定额人工贴近建筑劳务市场，单价在100~150元/工日之间，基本与市场保持一致

4、工程计价适应清单计价模式

1）按照国家13清单规范调整专业工程划分，专业的划分与工程量清单规范相同：将建筑与装饰专业合并，构筑物工程、爆破工程单设为独立专业工程，仿古建筑及园林工程拆分为仿古建筑、园林绿化工程2个专业。

2）与国家13清单规范进行了有机衔接：计算规则、计量单位原则上与13清单保持一致，符合清单规范要求。

3）定额以“综合单价”为表现形式，由原来的定额基价直接工程费变为定额综合单价，并且综合单价组成与13清单保持一致

4）定额作用与清单计价规范保持一致：定位于国有资金投资的建设工程编制和审核预算、招标控制价、工程结算的依据，非国有资金投资的可参考执行

5）取消了定额计价模式，18定额只保留工程量清单计价一种计价模式

5、税费计算满足增值税要求

1）满足财税〔2016〕36号文、财税〔 2018〕32号文的计税要求，实现“价税分离”的原则

2）两种计税方法：一般计税方法、简易计税方法，与现有增值税政策相匹配

6、费用组成内容及标准客观合理

1）调整了部分费用项目组成内容

①组织措施费中取消了材料检验试验费；该项费用执行渝建〔2015〕420号文的精神，质量检测业务,应由工程项目建设单位委托，建安工程造价内不再计算此费用；

②三项附加费（城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加）渝建发2016 35号文时包含进企业管理费，2018定额重新纳入税金的组成部分；

③规费中取消了工程排污费；

④税金中增加了环境保护税；

2）调整了部分工程费用标准

①企业管理费、组织措施费、利润、规费计费基础发生变化：以定额基价直接费为基础的变为定额人工与定额施工机具使用费之和；以定额人工费为基础的没有变化；

②2018费用定额不再进行一~四类工程类别的划分，而是按照专业工程细化，比如房屋建筑工程再细化为公共建筑工程、住宅工程、工业建筑工程；

③各专业组织措施费的构成项及对应的费率点不再单列，新定额的处理方式同概算且减少争议；

④新定额已全面响应营改增，人材机定额价均为不含税价格，同时为简易计税法给出了费用标准；

⑤采保费不再区分三材非三材给定采保费率；

7、工程费用计算说明

1）涉及调整定额综合单价中的企业管理费、利润、一般风险费的有：

①建筑工程执行《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额（第一册建筑工程）》与《重庆市绿色建筑工程计价定额》；

②围墙工程执行《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》、《重庆市仿古建筑工程计价定额》；

2）除了以上两种情况，其余工程在执行借套定额时，借用定额综合单价不做调整；

3）组织措施费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、规费以单位工程为对象确定工程费用标准（土石方子目除外）；

4）土石方子目，定额综合单价及组织措施费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、规费均按人工土石方或机械土石方专业记取；软件处理时建议土石方子目单独新建一个单位工程，费用标准选择人工土石方或机械土石方；

按照合理降低人工消耗量、适度提升定额人工单价、正确处理“量、价”关系，客观反映建筑市场人工费水平的原则，各专业工程定额人工费有升有降。比如，机械（爆破）土石方程-35.15%，房屋安装修缮工程+57.27%。

18定额机械设备选型配备与现行定额差异较大，根据国家规定调整了定额机械幅度差等原因，导致一些专业工程定额机械费变化幅度较大

除机械（爆破）土石方工程-52.33%、人工土石方工程+61.80%、幕墙工程+10.25%等几个专业，其他各专业工程基本与现行定额材料费保持一致，变化幅度较小

1）工程造价变化幅度较大的有机械（爆破）土石方工程-26.40%、人工土石方工程+29.54%、房屋安装修缮工程+31.85%、房屋单拆除工程+22.82%

2）机械（爆破）土石方定额水平做出来较大幅度提高

3）人工土石方、房屋安装修缮、房屋单拆除工程定额水平降低

4）工程造价更接近市场行情